近年來(lái),如皋市城管局以城“事”合伙人理念為筆,扎實(shí)推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”工作,通過(guò)設(shè)立社區(qū)城管工作站,探索出執(zhí)法力量下沉、服務(wù)重心前移的創(chuàng)新路徑,實(shí)現(xiàn)了從城市管理者到社區(qū)共建者的身份轉(zhuǎn)變。
從“執(zhí)法者”到“合伙人”:工作站里的角色新解
“王阿姨,您反映的小區(qū)門口雜物堆放問(wèn)題,我們上午就聯(lián)合物業(yè)清理……”在“直面現(xiàn)場(chǎng)”物業(yè)問(wèn)題受理、矛盾調(diào)處議事活動(dòng)中,宏壩社區(qū)城管陳鵬正對(duì)居民提出的問(wèn)題進(jìn)行一一回應(yīng)。
現(xiàn)如今,城管隊(duì)員們?cè)缫巡皇蔷用裼∠笾袉我坏膱?zhí)法者,他們駐進(jìn)社區(qū),深度參與議事決策,像紐帶般聯(lián)動(dòng)各方:協(xié)調(diào)物業(yè)解決樓道堆物,幫獨(dú)居老人聯(lián)系維修師傅,工作站成了“社區(qū)服務(wù)站”,城管隊(duì)員們也多了份處理“自家事”的從容。
工地旁的“餐飲聯(lián)盟”:一碗熱飯里的共治密碼
仙鶴路工地旁,臨時(shí)就餐區(qū)飄出飯菜香。工人老周端著餐盤說(shuō):“以前吃路邊攤總擔(dān)心不衛(wèi)生,現(xiàn)在有了‘工地餐飲服務(wù)聯(lián)盟’,吃得踏實(shí)!”兩個(gè)月前,這里還是令城管頭疼的治理難點(diǎn):工人就餐難催生流動(dòng)攤販,油污滿地、垃圾亂堆。如皋城管來(lái)了個(gè)“反向操作”——不搞“一刀切”驅(qū)逐,而是協(xié)調(diào)住建、消防、公安等部門與建筑工人、攤販代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人建立定期會(huì)商機(jī)制。通過(guò)協(xié)商,大家一起定了《臨時(shí)就餐區(qū)管理公約》,選有資質(zhì)的餐飲企業(yè)組建“聯(lián)盟”,同時(shí),讓符合條件的攤販轉(zhuǎn)型成“社區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)”,從“被管對(duì)象”變成“服務(wù)力量”。
如今,“工地治理共建群”里消息不斷:工人拍張照片就能反饋衛(wèi)生問(wèn)題,商戶輪值監(jiān)督時(shí)在群里發(fā)巡查視頻,居民代表發(fā)現(xiàn)隱患立刻@相關(guān)方。環(huán)境共治小組的輪值表貼在墻上,商戶、工人、居民名字輪流上榜——一碗熱飯的小事,吃出了“大家的事大家管”的大格局。
商業(yè)街的“共贏經(jīng)”:3米線外的煙火與秩序
傍晚六點(diǎn),拾錦里商業(yè)街區(qū)的3米線外擺區(qū)漸次熱鬧。這片曾因“商戶想外擺、居民怕擾民”常起糾紛的街區(qū),如今藏著城“事”合伙人的治理巧思。他們先聯(lián)合規(guī)劃部門劃好“3米線”,明確外擺時(shí)間,再帶著商戶跑審批、核資質(zhì),把“能不能擺”的難題變成“怎么擺好”的共識(shí)。
管理過(guò)程中,城“事”合伙人牽頭落實(shí)“三包”責(zé)任,協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)部門指導(dǎo)商戶配備清潔設(shè)施;每日巡查時(shí),主動(dòng)對(duì)接商戶整改問(wèn)題,聯(lián)動(dòng)市監(jiān)、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,化解跨部門管理難題。此外,還建立商戶訴求臺(tái)賬,針對(duì)外擺用電、垃圾清運(yùn)等問(wèn)題,協(xié)調(diào)多部門形成解決方案,同步開通居民線上反饋渠道,搭建商戶、居民溝通平臺(tái)。
治理過(guò)程中,城“事”合伙人團(tuán)隊(duì)定期組織商居議事會(huì),邀請(qǐng)居民代表、商戶共同商討街區(qū)事務(wù)。創(chuàng)新開展“商戶互助日”活動(dòng),引導(dǎo)商戶輪值擔(dān)任市容監(jiān)督員。這種模式使街區(qū)客流量增長(zhǎng)40%,商戶營(yíng)收提升25%,實(shí)現(xiàn)了商業(yè)活力與市容秩序的良性互動(dòng)。
從社區(qū)到工地旁、商業(yè)街,如皋城管的城“事”合伙人們,正用一個(gè)個(gè)具體而微的實(shí)踐,把“城市管理”變成“大家的事”。未來(lái),這支合伙人隊(duì)伍還將繼續(xù)拓展領(lǐng)域、創(chuàng)新形式,讓更多人參與進(jìn)來(lái),在共建共享中,把如皋的街巷治理成更有人情味、更有煙火氣的幸福家園——這,正是“人民城市人民建”最生動(dòng)的注腳。