隨著“社區(qū)合伙人”機制在城市基層治理實踐中取得顯著成效，如城街道堅持樹牢為民服務的宗旨，以保障和改善民生為重點，不斷深化“你好，鄰居”治理品牌建設，豐富“社區(qū)合伙人”內涵維度。而作為其在商業(yè)領域更為精準、專業(yè)的隊伍延伸——“商圈合伙人”，正逐步走入大眾視野，成為助力基層治理提質擴面的又一關鍵支撐點。
4月24日上午，如城街道長巷社區(qū)的商戶、居民們，自發(fā)在安定廣場組織了一場“夸夸身邊的Ta”主題活動，“商戶+居民”聯(lián)動，以“合伙”為媒，把“夸夸會”開成“行動會”，共商“家長里短”，共建“百家之力”，共享“家園紅利”，凝聚向上向善力量，共同書寫“你好，鄰居”新答案。
以心促心
商戶也是社區(qū)一分子
長巷社區(qū)地處如皋市核心城區(qū)，以安定廣場為圓心，形成了輻射周邊的繁華商業(yè)休閑圈。這里商鋪林立，各類業(yè)態(tài)錯落有致，與居民區(qū)相互交融，構成了獨具特色的商居混住、業(yè)態(tài)多元的基層治理形態(tài)。“我們的社區(qū)商業(yè)呈現(xiàn)出‘三多’特點，即外來經營戶多、行業(yè)門類多、日?？土鞫?，較大的流動性，使得商戶對社區(qū)的歸屬感較低。區(qū)別于商業(yè)綜合體的集中管理模式，我們沿街商鋪更為零散化、多元化，與周邊居民的日常生活形成了天然的共生關系?！比绯墙值篱L巷社區(qū)黨總支書記郝蕾介紹。
近年來，社區(qū)在街道“你好，鄰居”基層治理思路的統(tǒng)籌引領下，深耕“商戶也是社區(qū)一分子”的發(fā)展理念，通過“一項一治”精準施策，加快融洽商戶、居民、社區(qū)之間的關系，增進社區(qū)大家庭中各類群體的認同感與歸屬感，共同營造溫馨和諧、互助共進的基層治理氛圍?！拔覀冊诰W(wǎng)格基礎上，結合不同群眾服務需求，將轄區(qū)劃分為25個鄰里服務區(qū)，其中12個為商戶鄰里服務區(qū)?！焙吕俑嬖V記者，通過全覆蓋的區(qū)位劃分，選派公信力強、群眾認可度高的商戶成為服務區(qū)聯(lián)絡員，引導商戶由“被服務”向“合伙人”轉變，12位商戶成為最初的“商圈合伙人”。
同時，建立“走訪共商、資源共享、包干共管、多方共贏”的“四共”行動機制，落實“每日一摸排、每周一匯總、每月一研判”閉環(huán)服務，精準對接群眾訴求，從細處開展服務，進一步增強商戶的參與感、獲得感、責任感。
眾心所向
發(fā)展堵點成聯(lián)動契機
南安定街作為長巷社區(qū)有名的“奶茶一條街”，餐飲業(yè)集中，廚余廢油處理難題凸顯，且排污管道等基礎設施老舊，管道堵塞導致污水外溢的情況時有發(fā)生，雖然每次都及時處理，但并未從根本上祛除“頑疾”。
群眾無小事，枝葉總關情。要從根本上解決污水外溢問題，離不開商戶的參與和支持。為此，長巷社區(qū)連同“商圈合伙人”代表多次走訪周圍商戶，但大家的意見始終不能統(tǒng)一，部分商戶覺得只需加強清潔和管理，并不愿意參與處理。
2月27日，網(wǎng)格員冒愛靜在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)南安定街江小麻店鋪門口窨井里的污水再次有外溢傾向，“這段污水管網(wǎng)去年就發(fā)生過兩次外溢，我們在日常走訪中，都會對這些地段進行重點巡查，確保及時處理問題?！泵皭垤o表示。
為了徹底解決問題，長巷社區(qū)第一時間與涉及的9家商戶進行溝通，“商圈合伙人”之一的江小麻店主帶頭響應。為了說服商戶統(tǒng)一意見，社區(qū)成立了由商戶、城管、市政等人員組成的“社區(qū)合伙人”專項小組，開展“一項一治”協(xié)同作戰(zhàn)?！吧鐓^(qū)建立了微信群，將現(xiàn)場信息發(fā)過來，我們也了解了堵塞源頭?！贝嗥さ案饫习逋跖逶普f。
查清原因后，社區(qū)牽頭召集專項小組和其他商戶開展協(xié)商會，對污水外溢原因、管道長期淤堵危害、清理疏通費用進行了詳細說明，討論確定了商戶維護職責和污水管道治理方案?！斑@次徹底疏通好，街面的環(huán)境也有了保障?！弊鳛檫@段污水管道治理的直接受益者，江小麻店主陳進對長巷社區(qū)主動作為、快速處理的做法贊不絕口。
從發(fā)現(xiàn)到解決問題，南安定街92-96號路段排污管道處理只用了3天時間。社區(qū)強有力的擔當精神和辦實事的態(tài)度作風，不僅增進了社區(qū)與商戶間的聯(lián)系，更增強了商戶的信任感，起到了“辦好一件事，暖了一片心”的效果。
同心聚力
合伙人再添新力量
“剛開始我們不想?yún)⑴c，畢竟關聯(lián)不大，后來看到江小麻店主帶頭，我們抱著觀望的態(tài)度也加入了?！薄巴ㄟ^這件事我們商戶之間、商戶和社區(qū)之間的情感都增進了很多，大家都成了談笑的朋友。”“以前怕社區(qū)找上門，現(xiàn)在我有事就主動去找他們，前兩天還參加了社區(qū)活動，在這里開店非常愉快?！薄吧鐓^(qū)是我們的‘大家庭’，開店賺錢是一方面，同時也要有社會責任感，相信我們的‘大家庭’也越來越幸福。”……
從陌生到熟悉，從怕見到相迎，從置身事外到主動參與，長巷社區(qū)用實際行動換來了商戶們的認可和稱贊，同時為“商圈合伙人”注入了新力量。社區(qū)趁熱打鐵，以江小麻店鋪為聯(lián)絡服務點，一方面協(xié)助9家商戶制定污水排放規(guī)則和污水管道定期疏通方案，由商戶自行安排輪流當值，加強后期污水管道維護。另一方面，發(fā)揮聯(lián)絡點的主場作用，定期就商戶經營日常事務及遇到的問題開展協(xié)商議事會，引導商戶自治，形成“問題共管、責任共擔”的治理新格局。
不僅是周邊商戶，社區(qū)還將外賣小哥、熱心群眾等能為商居治理建言獻策的群體充實到“商圈合伙人”隊伍中。如今，依靠“商圈合伙人”，社區(qū)發(fā)揮牽線搭橋的作用，服務對象自行協(xié)商找到最合理有效的途徑，不僅大幅降低了商居間的摩擦，也提高了基層治理的質效。
從最早“一串鑰匙”的信任傳遞，到安定廣場誠信商圈的共建；從“有志在皋”文明實踐街區(qū)的揭牌，再到如今“商圈合伙人”的星火燎原，基層治理的密碼，就藏在“我們”二字里，“你和我”變成“我們”，“旁觀者”變成“合伙人”。如皋高新區(qū)黨工委委員、如城街道黨工委書記錢鈺璐介紹，如城街道借力“社區(qū)合伙人”力量推動整合社會資源、提升服務效能，加快創(chuàng)建“熟人”社區(qū)，接下來將結合更多業(yè)態(tài)的治理需求，組建更專業(yè)的“合伙人”隊伍，在不同領域進行探索實踐，邀請服務對象以主人翁姿態(tài)參與基層治理，為實現(xiàn)共建共治共享良好局面提供最強驅動。
高新區(qū)作為全市商業(yè)化集聚區(qū)，正著力推動人口紅利、商業(yè)稟賦與服務優(yōu)勢轉化為區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。“通過‘商圈合伙人’機制，不僅有利于構建共建共治共享的基層治理新格局，更培育出市場主體主動參與、政商良性互動的優(yōu)質服務業(yè)生態(tài)，為區(qū)域經濟高質量發(fā)展注入了新動能。”市委常委、副市長、高新區(qū)黨工委書記陳鳴華表示，未來，全區(qū)將持續(xù)深化“民生導向型”發(fā)展路徑，踐行“你好，鄰居”基層治理思路，升級打造“社區(qū)合伙人”治理機制，搭建自我服務、自我管理載體，實現(xiàn)商業(yè)繁榮度、居民滿意度與治理精細度的同步提升，全力建設宜商宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化高新區(qū)。